立足紀檢監察職責定位
推動制度優勢轉化在縣鄉落地

來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2020-01-14

  習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話時強調,要完善黨和國家監督體系,統籌推進紀檢監察體制改革,繼續健全制度、完善體系,使監督體系契合黨的領導體制,融入國家治理體系,推動制度優勢更好轉化為治理效能?h鄉兩級紀檢監察機關作為黨和國家監督體系的“神經末梢”,必須按照習近平總書記提出的根本遵循、明確的目標任務、指出的努力方向,立足職責定位,準確把握全會的重大意義和精神實質,在創造性抓好貫徹落實上下功夫,自覺推動全會決策部署落地生根。

  充分發揮監督保障執行和促進完善發展職能,當好黨章黨規和各項制度的堅定捍衛者。《黨章》賦予黨的各級紀律檢查委員會“維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議執行情況”的神圣職責,這是紀檢監察機關的政治使命,更是新時代紀檢監察工作高質量發展的題中之義?h鄉紀檢監察機關作為黨內監督專責機關的重要組成部分,必須堅決做到“兩個維護”,強化制度意識,堅定制度自信,充分發揮監督保障執行和促進完善發展職能,竭力捍衛制度權威。要牢牢站穩政治立場,突出政治監督,強化日常監督,善于運用政治思維,將各項具體工作聚焦到兩個維護的統領上來,確保黨和國家重大決策部署、重大戰略任務、重大工作安排在基層落地生根、開花結果,無溫差、無落差、無偏差。要充分調動各方面監督優勢,加強對黨的路線方針政策和重大決策部署在基層落實情況的監督檢查。特別要立足打好三大攻堅戰、打贏掃黑除惡專項斗爭等國家戰略,緊盯做選擇、打折扣、搞變通,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的人和事,敢于擔當、動真碰硬,確保鐵規發力、禁令生威、政令暢通。牢固樹立查缺補漏、靶向糾偏意識,聚焦基層在制度落實過程中存在的體制性障礙、機制性梗阻、政策性創新等方面問題,緊盯日常監督、審查調查、巡視巡察等發現的制度盲區,以監督推動整改、糾正偏差、促進改革,使紀檢監察各項制度日益完善,確保制度的籠子越織越密、越扎越牢。

  持續深化標本兼治,當好一體推進“三不”的忠實踐行者。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略!睂嵺`一再證明,一體推進“三不”,具有固本培元之功、標本兼治之效?h鄉紀檢監察機關身處正風反腐的最前沿,必須準確把握“三不”一體推進的深刻內涵和核心要義,學思踐悟、見諸行動。要鐵心硬手,持續保持高壓態勢。聚焦黨的十八大后不收斂不收手和群眾反映強烈的問題,堅持“嚴”字當頭,做到標準不降、力度不減、尺度不松,確保震懾常在、“后墻”牢固。特別要緊盯基層“蠅貪蟻腐”、黑惡勢力“保護傘”等重拳出擊,營造不敢、知止的濃厚氛圍。要扎牢籬笆,擠壓權力尋租空間。做實做細監督首要職責、第一職責,有效整合各方面監督力量,織牢織密監督網絡,持續在抓日常、嚴經常上下功夫,抓早抓小、防微杜漸,嚴防從“好同志”成為“階下囚”。突出源頭治理,針對監督檢查、巡察、審查調查中發現的廉政風險點等,綜合運用監察建議等推動建章立制,消除權力監督的真空地帶,壓縮權力行使的任性空間。要注重教育,厚植良好政治生態。堅持寓教于廉、以文化人,強化黨性黨風黨紀教育,活用貼近生活、喜聞樂見的傳播載體,講好正風反腐故事,傳播全面從嚴治黨聲音。做好查辦案件“后半篇文章”,大力推進以案明紀、以案釋法、以案促改。深化“三會一書兩公開”警示教育,用好身邊典型案例,拍攝警示教育片,實現查處一人、警醒一片、規范一方。

  完善內控機制,強化自身監督,當好制度的模范執行者。習近平總書記強調,維護制度權威、保障制度執行,是紀檢監察機關的重要職責?h鄉紀檢監察機關處在監督推動制度落地落實的第一線,更要在制度執行上當好“領頭雁”、跑好“第一棒”。要做到知信行合一,把學習貫徹全會精神與習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察江西重要講話精神貫通起來,納入全員培訓、以考促學的重要內容,引導紀檢監察干部學思踐悟、身體力行,錘煉過硬政治素質,提高運用制度開展監督執紀執法的能力。要精細落實改革,持續鞏固拓展“三轉”成果,通過深入開展鄉鎮紀委標準化規范化建設、履職能力提升年、全員培訓等活動,加大以干代訓“以考促學”力度,強化縣鄉紀檢監察干部的法治思維、程序意識、專業化能力,夯實紀法貫通、法法銜接的工作基礎。要完善自身權力運行和監督制約機制,認真執行《規則》《規定》,嚴格落實集體決策、請示報告、打聽案情、說情干預登記備案等制度,健全完善內控機制,嚴格審批權限,細化工作流程,遵循審查調查的證據要求和標準,落實執紀執法貫通、有效司法銜接的要求,確保監督執紀問責和監督調查處置始終依規依紀依法進行。要堅持刀刃向內,加強紀檢監察干部內部管理,在自我約束上慎之又慎、嚴而又嚴。堅持從嚴監督、打掃庭院,對執紀違紀、執法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”,確保黨和人民賦予的權力不被濫用,懲惡揚善的利劍永不蒙塵。(全南縣委常委、紀委書記、監委主任 劉文秋)

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